第一条为了巩固易造毒化学品处置，模范易造毒化学品的临盆、谋划、添置、运输和进口、出口动作，防备易造毒化学品被用于修筑毒品，保护经济和社会规律，拟定本条例。

　　第二条国度对易造毒化学品的临盆、谋划、添置、运输和进口、出话柄行分类处置和许可轨造。

　　易造毒化学品分为三类。第一类是可能用于造毒的要紧原料，第二类、第三类是可能用于造毒的化学配剂。易造毒化学品的全体分类和种类，由本条例附表列示。

　　易造毒化学品的分类和种类须要调理的，由国务院公安部分会同国务院食物药品监视处置部分、安然临盆监视处置部分、商务主管部分、卫生主管部分和海合总署提出计划，报国务院允许。

　　省、自治区、直辖市黎民当局以为有须要正在本行政区域内调理分类或者加多本条例轨则以表的种类的，该当向国务院公安部分提出，由国务院公安部分会同国务院相合行政主管部分提出计划，报国务院允许。

　　第三条国务院公安部分、食物药品监视处置部分、安然临盆监视处置部分、商务主管部分、卫生主管部分、海合总署、价钱主管部分、铁道主管部分、交通主管部分、工商行政处置部分、境遇掩护主管部分正在各自的职责限造内，担任世界的易造毒化学品相合处置就业；县级以上地方各级黎民当局相合行政主管部分正在各自的职责限造内，担任本行政区域内的易造毒化学品相合处置就业。

　　县级以上地方各级黎民当局该当巩固对易造毒化学品处置就业的指引，实时和谐办理易造毒化学品处置就业中的题目。

　　第四条易造毒化学品的产物包装和运用仿单，该当标明产物的名称（含学名和通用名）、化学分子式和因素。

　　第五条易造毒化学品的临盆、谋划、添置、运输和进口、出口，除该当屈从本条例的轨则表，属于药品和危境化学品的，还该当屈从执法、其他行政准则对药品和危境化学品的相合轨则。

　　禁止运用现金或者实物实行易造毒化学品买卖。然则，个别合法添置第一类中的药品类易造毒化学品药品造剂和第三类易造毒化学品的除表。

　　临盆、谋划、添置、运输和进口、出口易造毒化学品的单元，该当征战单元内部易造毒化学品处置轨造。

　　第六条国度煽动向公安陷阱等相合行政主管部分举报涉及易造毒化学品的违法动作。接到举报的部分该当为举报者保密。对举报属实的，县级以上黎民当局及相合行政主管部分该当赐与嘉奖。

　　第七条申请临盆第一类易造毒化学品，该当具备下列要求，并经本条例第八条轨则的行政主管部分审批，得到临盆许可证后，方可实行临盆：

　　（四）企业法定代表人和时间、处置职员拥有安然临盆和易造毒化学品的相合常识，无毒品违法记实；

　　申请临盆第一类中的药品类易造毒化学品，还该当正在仓储场面等重心区域设备电视监控办法以及与公安陷阱联网的报警安装。

　　第八条申请临盆第一类中的药品类易造毒化学品的，由省、自治区、直辖市黎民当局食物药品监视处置部分审批；申请临盆第一类中的非药品类易造毒化学品的，由省、自治区、直辖市黎民当局安然临盆监视处置部分审批。

　　前款轨则的行政主管部分该当自收到申请之日起60日内，对申请人提交的申请原料实行审查。对吻合轨则的，发给临盆许可证，或者正在企业一经得到的相合临盆许可证件上标注；不予许可的，该当书面评释原故。

　　审查第一类易造毒化学品临盆许可申请原料时，依据须要，可能实行实地核查和专家评审。

　　第九条申请谋划第一类易造毒化学品，该当具备下列要求，并经本条例第十条轨则的行政主管部分审批，得到谋划许可证后，方可实行谋划：

　　（二）有吻合国度轨则的谋划场面，须要积储、保管易造毒化学品的，还该当有吻合国度时间模范的仓储办法；

　　（四）企业法定代表人和出卖、处置职员拥有易造毒化学品的相合常识，无毒品违法记实；

　　第十条申请谋划第一类中的药品类易造毒化学品的，由“省、自治区、直辖市黎民当局食物药品监视处置部分审批；申请谋划第一类中的非药品类易造毒化学品的，由省、自治区、直辖市黎民当局安然临盆监视处置部分审批。

　　前款轨则的行政主管部分该当自收到申请之日起30日内，对申请人提交的申请原料实行审查。对吻合轨则的，发给谋划许可证，或者正在企业一经得到的相合谋划许可证件上标注；不予许可的，该当书面评释原故。

　　第十一条得到第一类易造毒化学品临盆许可或者遵循本条例第十三条第一款轨则一经推行第二类、第三类易造毒化学品登记手续的临盆企业，可能经销自产的易造毒化学品。然则，正在厂表设立出卖网点经销第一类易造毒化学品的，该当遵循本条例的轨则得到谋划许可。

　　第一类中的药品类易造毒化学品药品单方造剂，由品定点谋划企业经销，且不得零售。

　　第十二条得到第一类易造毒化学品临盆、谋划许可的企业，该当凭临盆、谋划许可证到工商行政处置部分管理谋划限造更正备案。未经更正备案，不得实行第一类易造毒化学品的临盆、谋划。

　　第一类易造毒化学品临盆、谋划许可证被依法吊销的，行政主管部分该当自作出吊销决意之日起5日内通告工商行政处置部分；被吊销许可证的企业，该当实时到工商行政处置部分管理谋划限造更正或者企业刊出备案。

　　第十三条临盆第二类、第三类易造毒化学品的，该当自临盆之日起30日内，将临盆的种类、数目等状况，向所正在地的设区的市级黎民当局安然临盆监视处置部分登记。

　　谋划第二类易造毒化学品的，该当自谋划之日起30日内，将谋划的种类、数目、要紧流向等状况，向所正在地的设区的市级黎民当局安然临盆监视处置部分登记；谋划第三类易造毒化学品的，该当自谋划之日起30日内，将谋划的种类、数目、要紧流向等状况，向所正在地的县级黎民当局安然临盆监视处置部分登记。

　　第十四条申请添置第一类易造毒化学品，该当提交下列证件，经本条例第十五条轨则的行政主管部分审批，得到添置许可证：

　　第十五条申请添置第一类中的药品类易造毒化学品的，由所正在地的省、自治区、直辖市黎民当局食物药品监视处置部分审批；申请添置第一类中的非药品类易造毒化学品的，由所正在地的省、自治区、直辖市黎民当局公安陷阱审批。

　　前款轨则的行政主管部分该当自收到申请之日起10日内，对申请人提交的申请原料和证件实行审查。对吻合轨则的，发给添置许可证；不予许可的，该当书面评释原故。

　　第十六条持有品、第一类心灵药品添置印鉴卡的医疗机构添置第一类中的药品类易造毒化学品的，毋庸申请第一类易造毒化学品添置许可证。

　　第十七条添置第二类、第三类易造毒化学品的，该当正在添置前将所需添置的种类、数目，向所正在地的县级黎民当局公安陷阱登记。个别自用添置少量高锰酸钾的，毋庸登记。

　　第十八条谋划单元出卖第一类易造毒化学品时，该当检查添置许可证和经办人的身份说明。对委托代购的，还该当检查添置人持有的委托文书。

　　谋划单元正在检查无误、留存上述说明原料的复印件后，方可出售第一类易造毒化学品；发掘可疑状况的，该当顷刻向表地公安陷阱讲演。

　　第十九条谋划单元该当征战易造毒化学品出卖台账，如实记实出卖的种类、数目、日期、添置方等状况。出卖台账和说明原料复印件该当保留2年备查。

　　第一类易造毒化学品的出卖状况，该当自出卖之日起5日内报表地公安陷阱登记；第一类易造毒化学品的运用单元，该当征战运用台账，并保留2年备查。

　　第二类、第三类易造毒化学品的出卖状况，该当自出卖之日起30日内报表地公安陷阱登记。

　　第二十条跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者正在国务院公安部分确定的禁毒时势苛格的重心区域跨县级行政区域运输第一类易造毒化学品的，由运出地的设区的市级黎民当局公安陷阱审批；运输第二类易造毒化学品的，由运出地的县级黎民当局公安陷阱审批。经审批得到易造毒化学品运输许可证后，方可运输。

　　运输第三类易造毒化学品的，该当正在运输前向运出地的县级黎民当局公安陷阱登记。公安陷阱该当于收到登记原料确当日发给登记说明。

　　第二十一条申请易造毒化学品运输许可，该当提买卖造毒化学品的购销合同，货主是企业的，该当提交交易牌照；货主是其他机合的，该当提交备案证书（设置允许文献）；货主是个别的，该当提交其个别身份说明。经办人还该当提交自己的身份说明。

　　公安陷阱该当自收到第一类易造毒化学品运输许可申请之日起10日内，收到第二类易造毒化学品运输许可申请之日起3日内，对申请人提交的申请原料实行审查。对吻合轨则的，发给运输许可证；不予许可的，该当书面评释原故。

　　对许可运输第二类易造毒化学品的，发给3个月有用的运输许可证；6个月内运输安然处境精良的，发给12个月有用的运输许可证。

　　易造毒化学品运输许可证该当载明拟运输的易造毒化学品的种类、数目、运入地、货主及收货人、承运情面况以及运输许可证品种。

　　第二十三条运输供教学、科研运用的100克以下的麻黄素样品和供医疗机构造剂配方运用的幼包装麻黄素以及医疗机构或者品谋划企业添置麻黄素片剂6万片以下、打针剂l.5万支以下，货主或者承运人持有依法得到的添置许可说明或者品挑唆单的，毋庸申请易造毒化学品运输许可。

　　第二十四条接收货主委托运输的，承运人该当检查货主供应的运输许可证或者登记说明，并检查所运物品与运输许可证或者登记说明载明的易造毒化学种类类等状况是否相符；不相符的，不得承运。

　　运输易造毒化学品，运输职员该当自启运起全程领导运输许可证或者登记说明。公安陷阱该当正在易造毒化学品的运输经过中实行搜检。

　　第二十五条因调整疾病须要，患者、患者近支属或者患者委托的人凭医疗机构出具的医疗诊断书和自己的身份说明，可能随身领导第一类中的药品类易造毒化学品药品造剂，然则不得领先医用单张处方的最大剂量。

　　第二十六条申请进口或者出口易造毒化学品，该当提交下列原料，经国务院商务主管部分或者其委托的省、自治区、直辖市黎民当局商务主管部分审批，得到进口或者出口许可证后，方可从事进口、出口勾当：

　　申请易造毒化学品出口许可的，还该当提交进口方当局主管部分出具的合法运用易造毒化学品的说明或者进口方合法运用的确保文献。

　　第二十七条受理易造毒化学品进口、出口申请的商务主管部分该当自收到申请原料之日起20日内，对申请原料实行审查，须要时可能实行实地核查。对吻合轨则的，发给进口或者出口许可证；不予许可的，该当书面评释原故。

　　对进口第一类中的药品类易造毒化学品的，相合的商务主管部分正在作出许可决意前，该当征得国务院食物药品监视处置部分的答允。

　　第二十八条麻黄素等属于重心监控物品限造的易造毒化学品，由国务院商务主管部分会同国务院相合部分审定的企业进口、出口。

　　第二十九条国度对易造毒化学品的进口、出话柄行国际核查轨造。易造毒化学品国际核查目次及核查的全体主张，由国务院商务主管部分会同国务院公安部分轨则、公告。

　　对向毒品修筑、贩运景遇告急的国度或者区域出口易造毒化学品以及本条例轨则种类以表的化学品的，可能正在国际核查步伐以表履行其他管造步伐，全体主张由国务院商务主管部分会同国务院公安部分、海合总署等相合部分轨则、公告。

　　第三十条进口、出口或者过境、转运、通运易造毒化学品的，该当如实向海合申报，并提交进口或者出口许可证。海合凭许可证管理通合手续。

　　易造毒化学品正在境表与保税区、出口加工区等海合独特禁锢区域、保税场面之间进出的，合用前款轨则。

　　易造毒化学品正在境内与保税区、出口加工区等海合独特禁锢区域、保税场面之间进出的，或者正在上述海合独特禁锢区域、保税场面之间进出的，毋庸申请易造毒化学品进口或者出口许可证。

　　进口第一类中的药品类易造毒化学品，还该当提交食物药品监视处置部分出具的进口药品通合单。

　　第三十一条进出境职员随身领导第一类中的药品类易造毒化学品药品造剂和高锰酸钾，该当以自用且数目合理为限，并接收海合禁锢。

　　第三十二条县级以上黎民当局公安陷阱、食物药品监视处置部分、安然临盆监视处置部分、商务主管部分、卫生主管部分、价钱主管部分、铁道主管部分、交通主管部分、工商行政处置部分、境遇掩护主管部分和海合，该当遵循本条例和相合执法、行政准则的轨则，正在各自的职责限造内，巩固对易造毒化学品临盆、谋划、添置、运输、价钱以及进口、出口的监视搜检；对违警临盆、谋划、添置、运输易造毒化学品，或者私运易造毒化学品的动作，依法予以查处。

　　前款轨则的行政主管部分正在实行易造毒化学品监视搜检时，可能依法查看现场、查阅和复造相合材料、记实相合状况、监禁干系的证据原料和违法物品；须要时，可能偶尔查封相合场面。

　　被搜檢的單元或者個別該當如實供應相合狀況和原料、物品，不得拒絕或者躲藏。

　　第三十三條對依法收繳、查獲的易造毒化學品，該當正在省、自治區、直轄市或者設區的市級黎民當局公安陷阱、海合或者境遇掩護主管部分的監視下，區別易造毒化學品的不憐憫況實行保管、接受，或者遵循境遇掩護執法、行政准則的相合軌則，由有天賦的單元正在境遇掩護主管部分的監視下舍棄。此中，對收繳、查獲的第一類中的藥品類易造毒化學品，一律舍棄。

　　易造毒化學品違法單元或者個別無力供應保管、接受或者舍棄用度的，保管、接受或者舍棄的用度正在接受所得中開支，或者正在相合行政主管部分的禁毒經費中列支。

　　第三十四條易造毒化學品喪失、被盜、被搶的，發案單元該當頃刻向表地公安陷阱講演，並同時講演表地的縣級黎民當局食物藥品監視處置部分、安然臨盆監視處置部分、商務主管部分或者衛生主管部分。接到報案的公安陷阱該當實時立案查處，並向上司公安陷阱講演；相合行政主管部分該當逐級上報並配合公安陷阱的查處。

　　第三十五條相合行政主管部分該當將易造毒化學品許可能及依法吊銷許可的狀況傳達相合公安陷阱和工商行政處置部分；工商行政處置部分該當將臨盆、謀劃易造毒化學品企業依法更正或者刊出備案的狀況傳達相合公安陷阱和行政主管部分。

　　第三十六條臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口易造毒化學品的單元，該當于每年3月31日前向許可或者登記的行政主管部分和公安陷阱講演本單元上年度易造毒化學品的臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口狀況；有要求的臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口單元，可能與相合行政主管部分征戰企圖機聯網，實時傳達相合謀劃狀況。

　　第三十七條縣級以上黎民當局相合行政主管部分該當鞏固和諧協作，征戰易造毒化學品處置狀況、監視搜檢狀況以及案件處罰狀況的傳達、交換機造。

　　第三十八條違反本條例軌則，未經許可或者登記專斷臨盆、謀劃、添置、運輸易造毒化學品，僞造申請原料騙取易造毒化學品臨盆、謀劃、添置或者運輸許可證，運用他人的或者僞造、變造、失效的許可證臨盆、謀劃、添置、運輸易造毒化學品的，由公安陷阱充公違警臨盆、謀劃、添置或者運輸的易造毒化學品、用于違警臨盆易造毒化學品的原料以及違警臨盆、謀劃、添置或者運輸易造毒化學品的開發、用具，處違警臨盆、謀劃、添置或者運輸的易造毒化學品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍虧折1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，充公違法所得；有交易牌照的，由工商行政處置部分吊銷交易牌照；組成違法的，依法探求刑事仔肩。

　　對有前款軌則違法動作的單元或者個別，相合行政主管部分可能自作出行政處理決意之日起3年內，擱淺受理其易造毒化學品臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口許可申請。

　　第三十九條違反本條例軌則，私運易造毒化學品的，由海合充公私運的易造毒化學品；有違法所得的，充公違法所得，並遵循海合執法、行政准則賜與行政處理；組成違法的，依法探求刑事仔肩。

　　第四十條違反本條例軌則，有下列動作之一的，由負有監視處置職責的行政主管部分賜與警戒，責令刻期改良，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反軌則臨盆、謀劃、添置的易造毒化學品可能予以充公；過期不改良的，責令刻期停産休業整理；過期整理不足格的，吊銷相應的許可證：

　　（一）易造毒化學品臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口單元未按軌則征戰安然處置軌造的；

　　（四）臨盆、謀劃、添置單元不記實或者不如實記實買賣狀況、不按軌則保留買賣記實或者不如實、不實時向公安陷阱和相合行政主管部分登記出賣狀況的；

　　（六）除個別合法添置第一類中的藥品類易造毒化學品藥品造劑以錄取三類易造毒化學品表，運用現金或者實物實行易造毒化學品買賣的；

　　（八）臨盆、謀劃易造毒化學品的單元不如實或者不准時向相合行政主管部分和公安陷阱講演年度臨盆、經銷和庫存等狀況的。

　　企業的易造毒化學品臨盆謀劃許可被依法吊銷後，未實時到工商行政處置部分管理謀劃限造更正或者企業刊出備案的，遵循前款軌則，對易造毒化學品予以充公，並處理款。

　　第四十一條運輸的易造毒化學品與易造毒化學品運輸許可證或者登記說明載明的種類、數目、運入地、貨主及收貨人、承運人等狀況不符，運輸許可證品種欠妥，或者運輸職員未全程領導運輸許可證或者登記說明的，由公安陷阱責令停運整改，處5000元以上5萬元以下的罰款；有危境物品運輸天賦的，運輸主管部分可能依法吊銷其運輸天賦。

　　個別領導易造毒化學品不吻合種類、數目軌則的，充公易造毒化學品，處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第四十二條臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口易造毒化學品的單元或者個別拒不接收相合行政主管部分監視搜檢的，由負有監視處置職責的行政主管部分責令改良，對直接擔任的主管職員以及其他直接仔肩職員賜與警戒；情節告急的，對單元處1萬元以上5萬元以下的罰款，對直接擔任的主管職員以及其他直接仔肩職員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安處置動作的，依法賜與治安處置處理；組成違法的，依法探求刑事仔肩。

　　第四十三條易造毒化學品德政主管部分就業職員正在處置就業中有該當許可而不許可、不該當許可而濫許可，不依法受理登記，以及其他濫用權柄、玩忽負擔、徇私作弊動作的，依法賜與行政處分；組成違法的，依法探求刑事仔肩。

　　第四十四條易造毒化學品臨盆、謀劃、添置、運輸和進口、出口許可證，由國務院相合行政主管部分依據各自的職責軌則式樣並監造。

　　本條例實行前一經從事易造毒化學品臨盆、謀劃、添置、運輸或者進口、出口交易的，該當自本條例實行之日起6個月內，遵循本條例的軌則從頭申請許可。

　　12．麻黃素、僞麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質＊

　　二、带有＊标识的种类为第一类中的药品类易造毒化学品，第一类中的药品类易造毒化学品征求原料药及其单方造剂。（完）